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Nuevas medidas del gobierno
Análisis de la Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos
Qué es la Ley Bases
La "Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos", comenzó como un Proyecto presentado el 27 de diciembre de 2023 por el actual Presidente Milei. La Ley Bases y la Ley de Medidas Fiscales Paliativas y relevantes, impulsadas por el Poder Ejecutivo, tuvieron un recorrido de seis meses de trabajo legislativo, para lograr ser sancionadas con modificaciones desde su Proyecto inicial, el 28 de junio de 2024.
La Ley Bases, en sus dos primeros artículos, expone sus "principios y propósitos". En este sentido, establece la promoción de la libertad individual, el desarrollo de la industria y el comercio, la protección de la propiedad privada y la limitación de la intervención estatal. Además, destaca la importancia de profundizar la libertad de mercados y subraya la necesidad de fomentar el empleo productivo en el sector privado.
La Ley también enfatiza los principios de razonabilidad y proporcionalidad como guías para la actividad legislativa y regulatoria, y sugiere una reconsideración de las funciones del Estado en diversos sectores de la sociedad. En este contexto, aboga por una "organización racional y sustentable de la Administración Pública". Prevé una amplia declaración de emergencia pública en áreas administrativa, económica, financiera y energética. También promueve una considerable delegación de facultades legislativas al Poder Ejecutivo, una posibilidad contemplada en el artículo 76 de la Constitución Nacional.
Asimismo, se sancionó la Ley sobre Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes, también conocido como “Paquete Fiscal”. Se aprobaron también los capítulos de la versión de la ley que salió de la Cámara baja el pasado 30 de abril, referentes a la restitución del impuesto a las Ganancias para la cuarta categoría y los cambios en Bienes Personales.
Cómo impactará a los argentinos
La "Ley Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos" introduce una serie de reformas que impactarán significativamente en diversos aspectos de la vida cotidiana de los ciudadanos argentinos. Desde modificaciones en el sistema tributario hasta cambios en las relaciones laborales y las políticas de inversión, esta ley promete transformar el panorama económico y social del país. A continuación, se presenta un resumen de los principales puntos de esta ley, destacando sus efectos y las reacciones que ha generado.
Estas medidas han generado tanto apoyo como controversia, y su implementación será crucial para determinar su impacto real en la vida de los argentinos. Te invitamos a profundizar en estos cambios y sus implicancias leyendo el texto completo de la ley.
Principales Puntos de la Ley*
*Contenido actualizado al 28/6/2024.
Modificaciones a la Ley de Procedimiento Administrativo
La Cámara de Diputados convirtió el Proyecto Bases en Ley. Dentro de sus muchos temas, uno a destacar es la modificación de la Ley de Procedimiento Administrativo 19.549. Convocamos al distinguido y reconocido doctor Alfonso Buteler para que nos resuma los puntos más relevantes. Escuchalo ahora.
Resumen de las modificaciones aplicadas por la Ley Bases a la Ley de Procedimiento Administrativo:
- Modificaciones en el Artículo 1:
- Se aclara el ámbito de aplicación de la ley. La ley no se aplica para controlar la actividad de empresas y sociedades del Estado.
- Principios del Procedimiento Administrativo (Artículo 1 bis):
- Introducción de nuevos principios: transparencia, buena administración, razonabilidad, proporcionalidad, confianza legítima (procedimental y sustancial), tutela judicial efectiva, derecho de defensa, debido proceso y buena fe.
- Impacto de la confianza legítima en la revocación del acto administrativo.
- Vías de Hecho:
- Ampliación de los supuestos de vías de hecho, incluyendo procesos electrónicos y embargos administrativos.
- Silencio Administrativo:
- Ampliación de las causales de silencio positivo.
- Aplicación en materia de títulos habilitantes, donde la administración debe pronunciarse en el plazo establecido o se considera acogida la pretensión del administrado.
- Vicios del Acto Administrativo:
- Inclusión de los vicios de la voluntad, estableciendo un paralelismo con los elementos del artículo 7.
- Revisión de la Actividad Estatal:
- Flexibilización del agotamiento de la vía administrativa, con excepciones como la interposición de un amparo.
- Inclusión de la causal de ritualismo inútil.
- Modificación del sistema de revocación de los actos administrativos, unificando la revocación por ilegitimidad y por oportunidad/conveniencia.
- Regulación de la indemnización y acotación de la responsabilidad de la Administración.
- Prescripción:
- Establecimiento de plazos de prescripción para demandas contra el Estado y demandas promovidas por la administración.
- Amparo por Mora y Reclamo Administrativo Previo:
- Clarificación del efecto del silencio administrativo.
- Posibilidad de recurrir al acto que rechaza el reclamo administrativo previo, permitiendo agotar la vía administrativa y convertir una pretensión resarcitoria en una de carácter anulatoria.
Laboral y Seguridad Social
El Dr. Pablo Devoto, Especialista en Derecho del Trabajo, Procedimiento Laboral y Organización Laboral (UBA) y miembro de la Asociación Argentina del Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social, nos brinda su mirada sobre el impacto de las modificaciones introducidas por la Ley Bases en materia laboral. Escuchalo ahora.
Diario La Ley sobre Ley Bases y reformas en materia laboral
Esta edición está centrada en las reformas implementadas por la Ley Bases en materia laboral: Ley de Contrato de Trabajo, Ley de Trabajo Agrario y en materia de empleo público.
Revista Impuestos
Esta edición de la Revista Impuestos reúne diversos artículos de expertos que analizan las novedades de la Ley de Bases 27.742. Entre ellos se encuentran los apartados de Stella Maris Chiti, Alfredo Collosa y Leonardo P. Ferraro, que se enfocan en analizar las reformas establecidas en materia laboral y de seguridad social.
Ganancias y Bienes Personales
Martín Caranta
El Contador Martín Caranta, especialista tributario, nos comenta los cambios más importantes en el Impuesto a las Ganancias y sobre los Bienes Personales, que quedaron establecidos en la nueva Ley de Medidas Fiscales n° 27.743, recientemente sancionada. Conocé más ahora.
Luis O. Fernández
El Contador Luis Omar Fernández, analiza desde su visión de especialista tributario, los cambios más importantes establecidos en la nueva Ley de Medidas Fiscales Paliativas y Relevantes n° 27.743 en el Impuesto a las Ganancias y sobre los Bienes Personales. ¡Escuchalo!
Temas abordados
Revista Impuestos
Esta edición de la Revista Impuestos reúne diversos artículos de expertos que analizan las novedades de la Ley de Bases 27.742. Entre ellos se encuentran los apartados de Gabriel A. Vadell, Lidia M. Santacruz y Marcelo Corti que abordan las reformas introducidas en el impuesto a las ganancias por la Ley de Medidas Fiscales.
Monotributo
En este contenido, gestionado por la redacción de Thomson Reuters, el contador Ricardo Ferraro, especialista en temas tributarios, analiza los puntos más relevantes de la nueva Ley de Medidas Fiscales que afectan al monotributo. Esta legislación, parte del denominado Paquete Fiscal de la Ley Bases, introduce diversas modificaciones al régimen simplificado para pequeños contribuyentes. A continuación, se resumen los cambios más importantes.
Puntos clave:
- Ventas de cosas muebles y locaciones/prestaciones de servicios ahora alcanzan hasta la categoría máxima K.
- Las causales de exclusión por exceder los ingresos máximos anuales también se refieren ahora a la categoría K en ambos casos.
- Nuevos montos anuales para alquileres en cada categoría.
- Reformulación completa para Ingresos Brutos de las categorías de la A a la K.
- Incrementos en el impuesto integrado y aportes previsionales y de obra social.
- La categoría K tiene aumentos significativos en comparación con otras categorías.
- Modificaciones en las operaciones recurrentes y facilidades para la adhesión al Régimen de Inclusión Social y Promoción del Trabajo Independiente.
- Cooperativas de trabajo como agentes de retención.
- Actualización semestral de parámetros a partir de 2025 basada en la variación anual del IPC.
- La ley entra en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial.
- Excepciones para las actualizaciones de montos, que tendrán efecto retroactivo desde el 1 de enero de 2024.
Revista Impuestos
Esta edición de la Revista Impuestos reúne diversos artículos de expertos que analizan las novedades de la Ley de Bases 27.742. Entre ellos se encuentran los apartados de Diego S. Mastragostino y Rodolfo G. Zunino en los que se examinan las modificaciones al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes expuesto en la nueva Ley de Medidas Fiscales.
RIGI
Diario La Ley sobre Ley Bases y Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones
Esta edición del Diario La Ley se centra en las novedades de la Ley Bases 27.742 relacionadas con el Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones, la Ley de Hidrocarburos y la legislación ambiental.
Revista Impuestos
Esta edición de la Revista Impuestos reúne diversos artículos de expertos que analizan las novedades de la Ley de Bases 27.742. Entre ellos se encuentra el apartado de María Julieta Canobbio, especialista en Derecho Tributario de la UBA, quien examina los aspectos más relevantes del nuevo régimen de incentivos para grandes inversiones (RIGI).
Blanqueo, claves del régimen y prórroga
En el marco de la Ley de Bases, el régimen de blanqueo de activos es un tema crucial para aquellos residentes que buscan regularizar bienes no declarados. Marianela López, contadora pública y docente en la Universidad de Ciencias Económicas de Buenos Aires, analiza el blanqueo, las claves de este régimen y cómo afecta la prórroga establecida por decreto 864-2024.
Puntos clave
- Régimen de Regularización de Activos: La Ley 27.743 permite a los residentes declarar activos no registrados al 31 de diciembre de 2023 en Argentina o en el exterior.
- Cuenta Especial de Regularización (CERA): Los activos deben depositarse en una cuenta especial para evitar una retención del 5% establecida por el artículo 28.
- Retenciones Aplicables: No se aplica retención para fondos de hasta 100.000 dólares que permanezcan en la cuenta especial hasta el 8 de noviembre. Se retiene el 5% sobre el excedente si los fondos superan este monto. Los fondos retirados antes de la fecha establecida para inversiones específicas están exentos de retención.
- Condiciones para No Retención: Fondos destinados a inversiones antes del 31 de diciembre de 2025 no estarán sujetos a retención, siempre que se mantengan las condiciones estipuladas.
- Etapas de Regularización: Existen diferentes etapas con tasas de retención variables, siendo la primera etapa hasta el 8 de noviembre de 2024 la única que permite regularizar efectivo bajo ciertas condiciones.
- Prórroga del Plazo: Mediante la Resolución General 5596/2024, emitida por la ARCA (el organismo que ha sustituido a la AFIP) el 1 de noviembre de 2024, se ha ampliado el plazo para regularizar dinero en efectivo hasta el 8 de noviembre de 2024, ofreciendo más tiempo para cumplir con las regulaciones. Además, la segunda etapa del proceso de blanqueo se extenderá desde el 9 de noviembre de 2024 hasta el 7 de febrero de 2025, inclusive. La tercera etapa se llevará a cabo desde el 8 de febrero de 2025 hasta el 7 de mayo del mismo año.
DNU 70/2023
Aquí, encontrarás contenidos de calidad que te ayudarán a comprender los impactos del DNU 70/2023. Sabemos que el contexto actual es complejo y cambiante, y que afecta el trabajo de los profesionales y la gestión de las empresas. No te pierdas esta oportunidad de aprender y crecer con nosotros.
Cuadro comparativo: Ley de Bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos
Accedé a un análisis detallado de estas reformas legislativas y su impacto en el marco regulatorio argentino. Este documento ofrece una visión integral de las modificaciones introducidas por la Ley 27.742. En él encontrarás un análisis exhaustivo realizado por especialistas que compara las normativas previas y actuales en áreas clave como privatización, procedimientos administrativos, empleo público, concesiones de obras públicas, hidrocarburos, gas natural y medidas fiscales.
El material destaca los cambios significativos en la regulación de actividades económicas y administrativas.
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