La tributación en tiempos del doble arm´s length

I. Introducción

La pandemia del COVID-19 que azota la humanidad no tiene precedentes en la historia contemporánea.

El objeto de análisis de la presente colaboración no consiste en desentrañar un nuevo principio de tributación internacional (como es el caso del principio del operador independiente o "arm´s length principle" (ALP) (1) a la luz de la evolución del Proyecto BEPS (Erosión de Base y Deslocalización de Utilidades, por su traducción al castellano) (2) o nada que se le parezca. Me refiero a la recomendación de la Organización Mundial de la Salud de mantener 1,80mts. de distancia entre las personas, algo así como dos brazos.

Los individuos y familias, aislados en cuarentena, nos enfrentamos a un abismo de incertidumbre existencial. Las empresas (no solo las MiPyMES) a una eventual situación de quiebra técnica.

En este escenario de crisis, podemos decir que los sistemas económicos están en terapia intensiva, siendo ello especialmente gravitante en países con desequilibrios estructurales como la Argentina.

En este contexto, ¿qué pueden aportar los sistemas tributarios y qué camino deberían tomar los gobiernos?

Los tributos son como analgésicos, y estamos en terapia intensiva.

Es cierto que con medidas tributarias (p. ej., prórrogas de vencimientos) ganamos tiempo, y que el tiempo es como oro en polvo para un paciente en terapia. Pero la fórmula análgésicos + tiempo no garantiza per se un final feliz. 

Hasta ahora, podemos vislumbrar dos enfoques de política fiscal de los gobiernos ante la pandemia desatada:

1) Enfoque de salvataje: a través de la inyección inmediata de recursos a familias y

empresas.

2) Enfoque de asistencia: a través de la ampliación de las líneas crediticias y otros medios

de asistencia financiera.

El enfoque de salvataje podemos observarlo en las medidas propuestas por Estados Unidos de América, mientras que el enfoque de asistencia se evidencia en las medidas planteadas por Francia.

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